Сахамин Афанасьев рассказал о деятельности Совфеда в сохранении исторического и культурного наследия

Совет Федерации уделяет большое внимание вопросам развития исторических поселений и иных населенных пунктов, обладающих историко-культурным наследием. О деятельности в указанном направлении рассказал заместитель председателя комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Сахамин Афанасьев.

Сахамин Афанасьев подчеркнул особую значимость 2026 года, объявленного Годом культуры в Республике Саха (Якутия). Это событие отражает стремление региона не только сохранить, но и приумножить свое уникальное культурное достояние. Ожидается, что Год культуры привлечет внимание к богатой истории и традициям народа саха, будет способствовать сохранению традиционной культуры, развитию туризма, креативных индустрий и межкультурного диалога.

В связи с этим сенатор упомянул ключевые решения Х парламентского форума «Историко-культурное наследие России», который прошел в сентябре 2025 года в Великом Новгороде. Форум был организован Советом Федерации совместно с Новгородской областью:

— На форуме были рассмотрены вопросы по сохранению и актуализации культурного наследия, актуальные вопросы сохранения историко-культурного наследия России в малых городах, сохранение и продвижение культурных и духовных ценностей Российской Федерации в контексте глобальных вызовов. Как отметила глава Совета Федерации Валентина Матвиенко, Верхняя палата работает над совершенствованием законов, направленных на сохранение историко-культурного наследия. Среди значимых достижений — закон о капитальном ремонте в многоквартирных домах, имеющих статус памятников, а также закон о нематериальном этнокультурном наследии.

Подчеркну, что по решению президента Российской Федерации Владимира Путина стартовала масштабная программа по сохранению объектов культурного наследия (ОКН) в стране. И форум, по сути, был и остается одним из тех, кто эту работу активно продвигал и продолжает продвигать.

По информации министерства культуры России, в РФ в едином государственном реестре ОКН зарегистрировано почти 160 тысяч объектов, и среди них – памятники, ансамбли и достопримечательности, из которых больше трети – археологические, имеющие огромную ценность для нашего государства. И в настоящее время по поручению президента разрабатывается программа сохранения ОКН, рассчитанная на период 2025–2045 гг.

Также напомню, что глава государства в послании к Федеральному Собранию 2024 года предложил федеральным органам исполнительной власти предусмотреть мастер-планы для крупных и малых городов. В связи с чем, согласно резолюции Х парламентского форума, правительству РФ поручено проработать вопросы об обеспечении своевременной подготовки нормативных правовых актов РФ, направленных на распространение практики разработки мастер-планов по развитию малых городов и исторических поселений, интеграции их в законодательство РФ и установления единых требований к их структуре. Также организаторы форума считают необходимым проработать вопросы финансового обеспечения инфраструктурных проектов, в том числе и на реализацию мастер-планов и комплексных планов долгосрочного развития малых городов и исторических поселений.

Кроме того, правительству РФ рекомендовано обеспечить принятие стратегии развития архивного дела в РФ на период до 2036 года и плана по ее реализации.

Обращаясь к участникам парламентского форума, Валентина Ивановна выступила за учреждение почетного звания «Заслуженный реставратор Российской Федерации». Она убеждена, что эта профессия, играющая ключевую роль в сохранении культурного наследия, должна быть отмечена на самом высоком уровне.

Вместе с тем министерство культуры России рассмотрит вопросы о разработке и введении в действие единого электронного архива научно-проектной и исполнительной документации по объектам культурного наследия, а также о проведении работ по сохранению объектов культурного наследия в части общего имущества многоквартирных домов, не включённых в программы капитального ремонта ввиду небольшого количества квартир.

Органы государственной власти субъектов страны должны принять меры по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России и нематериального этнокультурного достояния России на территориях малых городов, модернизации и строительству объектов социальной, транспортной и жилищно-коммунальной инфраструктур в этих населенных пунктах.

Несомненно, для достижения этих задач необходимо консолидировать усилия государства, профессионального сообщества и граждан. Текущий год, объявленный Годом культуры в Якутии, призван стать фундаментом для дальнейшего развития позитивных изменений, стимулировать разработку законов и нормативных актов. Совет Федерации всегда готов рассматривать предложения от регионов как основу для законотворческой деятельности и развития субъектов страны.

Автор: Лана Александрова